[领导纽约市长朱利安尼pdf]朱利安尼：危机时刻的领导力

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有人说，是“9·11”成就了纽约前市长鲁道夫·朱利安尼。但读过他著出的《领导艺术》一书的人明白：他是一个管理天才。如今他已成为2008年美国大选的热门人物，他的危机时刻的领导力再次受到世人关注，专著一版再版。

　　尽管古往今来，有关领导能力的著作汗牛充栋，但与各大管理学院的教条不同的是，朱利安尼以活生生的事例展露其过人之处，将其坐镇纽约第一把交椅为期八年的为官哲学和管理手段娓娓道来，如今他的书成为管理学者们分析的必选，一上架即迅速打入非小说类书籍畅销榜，朱利安尼本人也被全球官员尊为学习样板。

　　补课一年的危机管理

　　朱利安尼认为：所谓的领导，就是在享受特权的同时，承担起更大的责任，在风险或危机来临时，有勇气站出来，单独扛起压力。

　　他书中总结了十几条领导管理之术，其中耐人寻味的包括：有备无患、集贤纳能、学无止境、身先士卒、一诺千金……尽管这些听上去有些老生常谈，但联想到那个灾难性的日子里，美国总统和副总统因受到特勤保护而数小时无法公开露面、众人惊慌失措之际，这位事实上的美国领导人是如何的镇定自若，你就不会不从心底里开始佩服他的勇气。

　　朱利安尼坦承，他在上任之初曾花了一年多的时间做危机管理这门功课，诸如生化武器或炸弹攻击等，并且反复检讨与练习。因此，“9·11”的发生虽然出人意料，但在发生时，他能够坚强理智地带领着纽约市民走过这场前所未有的变局。

　　朱利安尼在当时的危急时刻敏感地意识到，“我必须露面，我是纽约市市长。我应对危机的方法就是亲临现场并掌控局面。如果我没在电视上出现，对这个城市将更加不利。”

　　作为政治家，他记名字的天赋和善于沟通的能力也显露无遗。他在此后的描述中能不厌其烦地罗列出在这命运攸关的一天中他所遇到的那些人的名字。

　　朱利安尼还巧妙地将企业的“情景管理”用于社会管理之中，营造独特的氛围，使人们的行为发生了微妙的趋同性变化。当时的纽约地铁曾是发案率最高的场所之一，他上任后不到一年，犯罪率最高的中央地铁站发案率就下降了33%。有趣的是，他并没有增加警力，也没搞群众联防，而是调整了地铁站的背景音乐系统，24小时不断播放莫扎特音乐，这些不绝于耳的高雅音乐冲淡了地铁站原有的“犯罪空气”。

　　用商人的手段管理城市

　　朱利安尼在任市长时，在外交方面的做法经常滑向极端。由于固执己见，他数次拒绝与赴美访问的中国领导人见面。然而下野后，他却出人意料地应中国人民外交学会邀请，访问北京。

　　发生这种改变，首先是由于朱利安尼现在的工作是当商人做生意，而商人是不会拒绝顾客的。自从2001年12月离开市政府后，朱利安尼在建立企业帝国方面取得了巨大的成功，他的公司——朱利安尼合伙公司在两年内就招徕了各个行业的客户，赚到了上千万美元，一跃进入美国最有声望的咨询公司的行列。朱利安尼过去的政治盟友、前州长马里奥·科莫表示，他对朱利安尼能够成功地将政治和商业结合起来感到印象深刻。他说：“从政治家的角度说，离职后的朱利安尼比在职时更称职。”

　　由于名声在外，朱利安尼的生意已经走向全球。2002年10月，墨西哥城市政当局曾计划用重金将他聘请为城市安全事务顾问，请他对墨西哥首都的治安状况进行评估并提出解决方案。墨方为这个为期一年的聘任合同开出总金额高达430万美元的丰厚薪金。不过后来有消息说拉美有组织准备绑架朱利安尼，这个合同最终流产。让墨西哥政府对朱利安尼青眼有加的原因是，他在担任两届纽约市长过程中，非常有效地把纽约犯罪率下降了65%。2005年初，他又决定在日本投资500亿日元，在当地发展风力发电设备。

　　信奉不以善小而不为，不以恶小而为之的理念

　　所谓不是冤家不聚头。在2008年的总统大选上，朱利安尼和希拉里可能重演彗星撞地球的大戏。

　　根据盖洛普公司的调查结果，朱利安尼和希拉里分别是最受选民推崇的共和党与民主党2008年总统候选人。在希拉里竞选参议员时，朱利安尼就曾是希拉里的最强劲对手，后来由于朱利安尼因身体和家庭原因退出选举，才让希拉里后来居上。但如果在2008总统选举时相遇，朱利安尼将会更加强大。

　　“9·11”改写了朱利安尼的人生轨迹，他在灾难从天而降时表现出的领袖风范，让人折服。“9·11”发生之前，朱利安尼面临着他人生最大困境：当时的妻子对媒体公布朱利安尼的婚外恋，他的政敌恨不得他早点下台；他被诊断为癌症，离婚案赔偿中几乎让他倾家荡产，生活得这样糟糕的市长在公众中的形象已经大打折扣。然而，就在离卸任还剩两三个月，纽约竟然遭受了史无前例的劫难。朱利安尼立即站出来面对媒体，在人们无比悲愤之时，他却强调了人们激动时容易忽视的问题：“请记住，恐怖分子与其国家的人民是两回事，纽约市本身聚集了来自全世界各个民族的大众，请大家和平相处，共度难关。”他的讲演中，没有口号，没有仇恨，而是提醒市民们冷静，感谢市民们的合作，因此，朱利安尼成为美国民众心目中的英雄。

　　朱利安尼在纽约有效实行了铁腕管理。任职期间，市政府减税25亿美元，增加了就业机会，减少了靠社会福利救济生活的人数。他信奉不以善小而不为，不以恶小而为之的理念，他认为犯罪是源于社会中的那些看似不起眼的丑恶现象。为此，朱利安尼发动“提高生活质量运动”，规范市内的性用品商店，迫使全市150-177家性用品商店之间的距离至少相隔150米，与学校、教堂和居民区相距起码也要150米。一段时间内，纽约市警察由于没有法律依据，对强行乞讨的乞丐束手无策，因此“丐帮”活动日益猖獗，给社会治安带来严重威胁。朱利安尼推动纽约市议会将通过《反乞讨法》，以打击四处游荡、扰民的乞丐。（延翼）

来源：《北京青年》周刊

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