[公民道德与职业道德没有内在联系对吗]公民道德与职业道德

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　　1、2019年10月党中央颁发了《公民道德建设实施纲要》，明确指出“社会主义大的建设要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点”。在职业道德建设方面，《公民道德建设实施纲要》指出：“要把道德特别是职业道德作为岗前和岗位培训的重要内容，帮助从业人员熟悉和了解本职工作有关道德规范，培养敬业精神要把遵守职业道德的情况作为考核、奖惩的重要指标，促使从业人员养成良好的职业习惯，树立行业新风”。

　　2、加强国家机关工作人员职业道德建设的重要意义：

　　第一、国家机关工作人员职业道德是以德治国的核心要素；

　　第二、加强国家机关工作人员职业道德建设是当代政治文明建设的要求；

　　第三、加强国家机关工作人员职业道德建设是反腐倡廉的需要；

　　第四、加强国家机关工作人员职业道德建设是发展市场经济的需要；

　　第五、国家机关工作人员职业道德是国民素质的基本体现。

　　3、国家机关工作人员职业道德包括如下新的特点：

　　第一、先进性与时代性并存；

　　第二、政治性和政策性兼有；（反面例子是“一朝进了衙门口，什么特权他都有”、“三年清知府，十万雪花银”，破除这些封建特权思想，必须从讲政治的高度要求国家机关工作人员摆正个人权力与其所代表的社会利益、群众利益的关系，同时，要树立严格的法制观念，在逐步建立健全各项政策法规时，还要有明确的国家机关工作人员职业道德规范。）

　　第三、稳定性与发展性相依；

　　第四、多样性与共同性兼具。

　　4、国家机关工作人员职业道德的基本准则：

　　第一、目标性原则；（亦可称为从属性原则，是指国家机关工作人员的职业道德必须服从于国家大政方针的总目标。）

　　第二、实效性原则；

　　第三、操作性原则；（没有规矩。不成方圆，这里的“规矩”就是对国家机关工作人员职业道德行为的明确要求。）

　　第四、服务性原则；（国家机关工作人员的职业道德最明确地表现为服务性原则，就是说，国家机关工作人员必须兢兢业业、忠心耿耿地为人民和国家利益服务。）

　　第五、主体性原则。（是指国家机关工作人员职业道德的制定一定要以人为本，充分发挥每个工作人员的劳动积极性，使其才能在职业活动中得到应有的表现。）

　　5、国家机关工作人员职业道德的内涵：

　　第一、遵纪守法、爱岗敬业。（强调国家机关工作人员的职业道德，就是要求他们珍惜人民赋予的权力，不能任意地滥用权力。）

　　第二、加强学习、用于追求。（20%/80%原理）

　　第三、服务群众、弘扬正气。（反面形象是“衙门口朝难开，有理无钱莫进来”的架势。）

　　第四、依靠群众、开拓创新。（毛泽东的名言：“群众是我们的后台，后台一拆，什么戏都唱不成了”）

　　第五、更新观念、调整心态。

　　6、国家机关工作人员职业道德与行为规范的关系：

　　第一、行为规范的他律与职业道德的自律；

　　第二、从行为规范到职业道德自律的转化；

　　7、职业道德是职业态度和行为的复合体。是主体超越特定价值系统的自我选择。

　　8、中国古代官员的职业道德传统：

　　中国古代官员的优秀的职业道德传统：

　　第一、儒家学说的创始人孔子就明确提出“居处恭，执事敬，与人忠”的道德思想，其中，“执事敬”就是指对职业活动的敬业精神。后来儒家的经典著作《礼记》和《学记》则进一步把这种思想发展成为“敬业乐群”，并且从此成为指导我国各行各业职业活动的一条基本道德准则。

　　第二、《从政遗规。舍人官笺》中所说：“当官之法，惟有三事：曰清、曰慎、曰勤。知此三者，则知所以持身矣。”

　　第三、“修德配命”、“敬德保民”的早期官德。

　　第四、“为政以德”、“民为邦本”的政治道德。

　　第五、修身践履、清正廉洁的职业官德（儒家的“以身教者从，以言教者颂”“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”）中国古代封建的道德礼教：“惟有德者才能治天下”的传统观念往往导致人治的集权专制。才导致了“天下非一人所有，惟有德者居之”。

　　9、国家机关工作人员职业道德的目标体系：

　　第一、从高的职业道德追求：（在职业活动中提升人生价值/在职业活动中实现组织目标/个人需要服从集体需要/在职业活动中加强道德修养）

　　第二、明确的职业道德目标；（思想道德目标/工作道德目标/法制道德目标/科技道德目标心理道德目标）

　　第三、具体的职业道德规范（忠诚国家的职业道德规范：对国家利益的维护，对政府指令的执行，对上级指令的执行。/爱岗敬业的职业道德规范/诚实守信的职业道德规范：党政干部乃至普通工作人员都要忠诚老实、平易近人、廉洁奉公、不谋私利，要求群众做到的，自己先做到，真正做一个人民满意的公仆。/公正公平的职业道德规范。/廉洁自律的职业道德规范。）

　　第四、理想的职业道德品行

　　10、国家机关工作人员职业道德的价值取向：

　　第一、基础价值取向：谋求公共利益最大化；（“行政”与管理既有区别，又有联系，行政是形势国家赋予的权力，对国家事务进行管理的活动，管理是对一定的人财、物等进行计划、组织、指挥、协调、控制，以实现系统目标的过程。/国家机关的行政管理，是在生产资料社会主义公有制的条件下，其基本功能就是执行国家意志，协调公共利益和私人利益之间的矛盾。/加强国家行政机关职业道德建设至关重要，其基本的价值取向应该是抑制行政自利性，协调好公共利益与私人利益之间的矛盾，最大限度地谋取公共利益，实现从“政府本位”向“社会本位”的转变，努力为人民服务。）

　　第二、核心价值取向：建立健全责任监控机制；（国家机关工作人员的职业前提是，他们在形势权力，旅行职能的同时，应具有为自己的行文承担后果的责任能力。/市场化取向的改革强烈呼唤政府树立“三种意识”：权责平衡意识、为纳税人服务意识、成本—收益责任意识。所以，保证政府责任实现的内部责任控制机制，实质上就是国家机关工作人员的自律机制。）

　　第三、根本价值取向：维护社会公正；

　　第四、目标价值取向：培育高尚人格。（在国家机关工作人员职业道德建设过程中，需要实现行政道德义务与行政良心的统一。行政良心是存在于国家机关工作人员内心深处的、对自己的行为应负的道德责任的自我认识和自我评价能力，是国家机关工作人员意识中各种行政道德观念、心理因素的有机整合。/在现实的行政过程中，行政道德责任与行政良心是相辅相成的，他们能够而且应该是统一的。/利益冲突与道德冲突是行政行为选择中所面临的动机性冲突。这种冲突可能是“双避冲突”，可能是“双向冲突”，也可能是“趋避冲突”）。

　　11、国家机关工作人员职业道德的功能：

　　第一、促进社会发展功能；（职业道德促进社会主义精神文明建设：职业道德建设是精神文明建设的重要组成部分，职业道德状况是衡量社会精神文明发展程度的重要尺度。/职业道德建设确保市场经济健康、稳定发展）

　　第二、促进个体发展功能；（职业道德是个体人格素质的重要组成部分/职业道德是个体实现人生价值的重要保证）

　　第三、规范、引导功能；第四：调节监督功能。

　　第四、简单分析的结论昭然若揭，问题出现的根本原因在于职业道德水准下降；问题的解决，重点也应是职业道德的整束、惩戒和规劝，公民道德建设的核心是职业道德建设。职业道德也是道德，也是一套社会行为规范。在新闻媒体造成的社会精神氛围中，人们无意识地把职业道德问题理解为一般社会道德问题，根本原因是忽略了前边的“职业”二字。

　　职业道德是所有从业人员应当具备的最基本的道德素养，是所有从业人员在其职业活动中应当遵循的行为准则，中共中央发布的《公民道德建设实施纲要》对于公民职业道德建设给予了高度的重视。职业道德是“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤奋自强、敬业奉献”公民基本道德规范在职业方面的具体反映，是公民道德建设的一项重要内容。职业道德建设对于全社会道德水平的整体提高具有直接的影响，是全面贯彻江xx“三个代表”重要思想、实现以德治国的重要举措。

　　改革开放以来，随着社会主义市场经济的不断发展以及法律制度的逐步完善，我国社会主义精神文明建设总体上呈现出良好的态势，公民道德建设水平普遍有所提高，但是，关于职业道德的建设却相对比较薄弱。一些国家机关工作人员办事马虎拖拉，敷衍塞责，“门难进，脸难看，事难办”；一些市场从业者惟利是图，不讲信用，有的甚至坑蒙拐骗，侵害消费者权益。这些人将基本的职业道德抛于脑后，甚至违反国家的法律，受到法律的追究。这种严峻现实表明，加强职业道德建设应当受到高度重视。同时，随着现代社会分工的发展和专业化程度的不断提高，市场竞争日趋激烈，整个社会对于从业人员也有了越来越高的要求。在此历史条件下，我们进行职业道德建设，就应当从加强职业观念、职业纪律、职业作风、职业态度以及职业技能等方面入手。具体而言，所有从业人员首先应当爱岗敬业。只有热爱自己的工作岗位，尊重自己所从事的事业，才能够在工作中做到踏实认真、勤于实践、努力钻研，也才能不断提高业务水平；其次，应当诚实守信、办事公道。讲诚实、守信用，做事公平、公正，不仅渗透于我国法律体系当中，成为许多法律的基本原则，同时也是职业道德的一项重要内容；第三，应当服务群众、奉献社会。让群众满意，对社会有益，不仅是服务性行业的事，所有的行业都直接或者间接的与人民群众有关，都需要大力倡导为人民服务的观念和无私奉献的意识。一切从业人员心中有人民、工作为人民，这是任何时期都要坚持的，在建设社会主义市场经济中同样需要强调。

　　德制于内心，法规于外在，法律与道德均是约束人们的行为规范。我们制定的许多法律都与职业道德有着内在的联系。因此大力进行公民道德建设，在全社会形成讲职业道德、重视职业道德的良好风气，对于依法治国方略的实施，以及有中国特色社会主义事业的发展将会起到重要的促进作用。各行各业都应当按照有关法律和《公民道德建设纲要》的要求，针对本部门、本系统、本行业的职业特点，制定严格而科学的职业道德准则；所有从业人员在日常工作中应当恪守职业道德，敬业爱岗，服务奉献，在平凡的岗位上提高自己的道德修养，努力使自己成为一个社会主义现代化国家的合格建设者，一个具有良好道德和高尚人格的共和国公民。

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