[穗人社信息中心登录官网]穗人事机制创新设想 广州农民或可评职称当专家

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昨天（3月3日），广州市召开全市人事工作会议，部署了今年的人事人才工作。会议提出，从今年开始实施广州市国家级专家“121”人才梯队工程，以促进高层次人才资源的开发。广州市常务副市长沈柏年在会上强调，要重点抓好党政人才、经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，并建立完善人才工作的七大重要机制。

广州市人事局局长江云说，2005年要想方设法建立起广州市高层次人才梯队培养选拔机制。广州将实施广州市国家级专家“121”人才梯队工程。

即在一定时期内培养10个具备竞争院士条件的后备人才、20个国家级“百千万人才工程”中青年后备人才、100个国务院政府特殊津贴专家的后备人才，为国家级专家后备人才在培养进修、学术交流、项目研发和论著出版等方面创造条件，促进高层次人才资源的开发。

广州市常务副市长沈柏年在会上强调，重点抓好党政人才、经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。沈柏年表示，推进人才工作体制创新和机制创新是今后相当长一个时期广州市人才工作的重要任务。当前，要建立和完善“七大机制”：即以能力和业绩为导向的人才评价机制；以公开、平等、竞争、择优为原则的人才选拔任用机制；但求所用、不求所有，刚柔相济的人才引进机制；以市场为主体，促进人才合理流动的人才配置机制；多元投入、形式多样的人才培训机制；以贡献为主导、鼓励创新创造的分配激励机制；多层次的人才保障机制。

　　人才开发　流动人才或纳入职称评定

创新人才资源开发机制是广州市2005年人事工作的一个重点。昨天广州市人事工作会议上提出了一系列机制创新设想，其中提到农村乡土人才也可纳入职称评定。

市人事局局长江云说，广州今年要研究制定广州市特殊专业技术人才评价办法，把非公有制人才、流动人才、高技能人才和农村乡土人才等纳入职称工作的服务范围。针对非公有制单位在专业技术职称申报过程中遇到的程序复杂、中间环节多等问题，建立非公有制单位专业技术人员职称评审的“绿色通道”，为各类专业技术人员提供一站式服务。

　　用人制度　事业单位新进人员一律公聘

目前，广州已有368个事业单位开展了聘用制的试点工作，40%的试点单位已经签订或正在签订聘用合同。昨天广州市人事工作会议提出，今年将加快事业单位人事制度改革步伐。

市人事局局长江云表示，今年事业单位人员聘用制度改革将主要在教育、文化和卫生等系统加快展开。广州将制定事业单位专业技术职务结构比例与岗位设置管理办法，制定事业单位新进人员公开招聘办法，今后事业单位吸收聘用人员，除涉密岗位和政策性安置人员外，都要面向社会公开招聘。

江云表示，今年广州将建立起符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度，并将以中小学教师岗位津贴的发放为契机，对其中活的部分尽量搞活，体现工作业绩，形成全市事业单位工资分配制度改革的示范点。

另外，积极探索事业单位社会保障制度，研究财政核拨、财政核补事业单位人员参加基本养老、工伤和生育等社会保险的办法，做好事业单位与机关、企业间人员流动的社会保险政策衔接工作，打破阻碍人才流动的体制性障碍，畅通人才流动渠道。

　　公务员管理　出台新法严查“零投诉”

2003年7月，《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》实施至今，一年多来只有29宗投诉被确定为“有效投诉”，仅占属公共服务行为投诉数量的3.94%.据介绍，尽管《规范》中明确了公务员不应该有的行为，但对于什么样的投诉才算“有效投诉”却没有明确具体。对此，江云表示，今年将制定《广州市行政机关及其公务员公共服务行为有效投诉认定办法》。

此外，有关部门还将加强《规范》实施情况的监督检查，特别是要加强对窗口部门、执法部门和自查结果为“零投诉”部门的监督检查。（綦伟、邓骥、吴子因）

来源：南方都市报

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