【我国就业促进法规定的就业】我国就业促进法草拟成形 反对性别歧视户籍歧视
【jianli.jxxyjl.com--人事政策】
层出不穷的就业歧视令本就不太乐观的劳动力市场雪上加霜，就业促进法的出台有望缓解这一矛盾。劳动和社会保障部法制司副司长党晓捷在昨日举行的“促进就业平等、反对就业歧视研讨会”上表示，已于近日出炉《就业促进法》(征求意见稿)，设立了“反对就业歧视，促进公平就业”的专门条款，重点解决性别歧视、年龄歧视和地区歧视(户籍歧视)。
党晓捷在接受本报记者采访时透露，就业促进法的起草工作从2003年下半年启动以来，两年的时间里数易其稿，此番已是第二次向各部委和各省征求意见。征求完意见之后还将进行修改，争取于今年内上报国务院法制办公室。
“性别、年龄和地区歧视是当前最常见的就业歧视，它们影响到的群体很广泛，所以把它列为了专门条款。但千万不能认为就业促进法就仅仅反对这三种歧视。”就业促进法起草工作的负责人、劳动和社会保障部劳科所劳动法和社会保障法研究室主任王文珍对记者表示，促进公平就业的思路贯穿于整部就业促进法。
国务院发展研究中心研究员岳颂东表示，现有法律的空白是就业歧视愈演愈烈的根源之一。《中华人民共和国劳动法》第12条只规定了劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视，这对当前各式各样的就业歧视没有约束作用。同时，该法对于就业歧视的规定过于原则导致执法缺乏可操作性。岳颂东建议，修改并充实《劳动法》第12条内容，制定有关就业平等、反对就业歧视的专项法规，并且制定详细的实施细则，尤其是要写明违法需要承担的后果。
王文珍认为直接修改《劳动法》的条件还不具备，对《劳动法》最好的修改就是用新制定的单行法来弥补该法的先天不足。当前，劳动和社会保障部正在推进三部法律的起草，就业促进法就是其中的一部。
劳科所副所长莫荣在此前接受本报记者采访时曾说：“就业促进法起草过程遇到的最大问题是，如果写得太原则，则起不到什么作用，而写得太详细又需要协调多方面的利益，难度很大。”
这个矛盾充分地体现在了“反对就业歧视”这一条款的起草上。“问题主要表现为两个方面，一是就业歧视的概念在法律上不能穷尽，很难准确表述；二是要必须考虑执法的难度。”王文珍说。
王文珍表示，目前的这份意见征求稿已经尽可能地提高了可操作性、可执法，增加了明确的条款。“但违法追究能规定到什么程度是与执法能力相关的。规定得太高很可能还是会执行不了，而我们又不能把执法部门都推上被告席。”
对于社会上呼声颇高的反就业歧视法，王文珍表示，目前他还没有看到任何要求制定这一法律的文件。他认为，在当前立法指标相当有限的条件下，新法律进入全国人大的立法程序需要相当长的周期，因此，把已经纳入立法程序的法律草拟得更加合理科学才是当务之急。
作为就业促进法的立法主持人，党晓捷对于“反就业歧视”条款所能发挥的作用表现得比较理智和客观：“反对就业歧视不仅仅是法律的问题，更多的是社会问题，需要协调不同群体的利益。就业促进法虽然明确写入了相关条款，但是大家不要把这个问题想得太简单，还需要很长的时间才能解决。”（郭晋晖）
来源：第一财经日报
-
[宜春市运管局工作人员]运管局工作人员的工资待遇怎么样详细阅读
运管局就是交通委运输管理局，具体承担本市交通运输行业管理和通航水域水上安全监督管理工作。今天小编给大家讲讲运管局的工资待遇，欢迎大家查看。运管局的行政职能 (一)贯彻执行国家和本市有关交通运输行业的法律、法规和规章。 (二)负责研究起草本市交通运输行业的年度计划，并组织实施。 (三)负责组...
-
[内蒙古自治区深化中小学教师职称制度改革]2021年中小学教师职称制度改革最新消息详细阅读
导语：深化中小学教师职称制度改革，对于优化配置资源、加强基础教育师资保障，具有重要意义。 国务院8月26日主持召开国务院常务会议，确定加快融资租赁和金融租赁行业发展的措施，更好服务实体经济;部署进一步清理和规范进出口环节收费，为企业发展减负;听取重点政策措施落实第三方评估汇报，狠抓政策落地助力...
-
江西省交通事故赔偿标准2021年|交通事故赔偿标准表_2021交通赔偿标准表详细阅读
交通事故赔偿项目，是指交通事故当中肇事者给予受害者的赔偿所包含的项目，主要包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院期间伙食补助费、营养费、鉴定费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、丧葬费、被扶养人生活费、死亡赔偿金。下面就是小编给大家整理的交通事故赔偿标准表，希望大家喜欢。一、交通事故赔偿标准...
-
二胎政策最新消息2021 全面放开_2021全面放开二胎详细阅读
二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎”。20xx年8月6日，国家卫生计生委发布消息称，国家卫生计生委党组日前决定开始实施“服务百姓健康行动”，并适时出台完善生育政策调整方案，这一提法再度引发公众...
-
东莞市2021年劳动法基本工资标准|2021年劳动法对基本工资的规定详细阅读
劳动法对基本工资的最新规定是每个劳动者都关心的问题。下面是小编为大家带来的劳动法20xx年基本工资，相信对你会有帮助的。20xx年劳动法基本工资相关规定 第一条 为了维护劳动者取得劳动报酬的合法权益，保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活，根据劳动法和国务院有关规定，制定本规定。 第二条 本规...
-
高温津贴和防暑降温费发放规定|2021高温津贴防暑降温费标准规定详细阅读
进入6月，不少地区迎来夏季高温期，高温津贴也进入发放时间。目前全国至少已有28个省份明确了津贴发放标准。按照规定，从事露天作业的，才有机会获得高温津贴。那么，防暑降温费属于福利费吗？必须发的吗？下面小编整理的20xx防暑降温费发放标准，一起来看看吧。20xx防暑降温费发放标准 20xx高温津贴防...
-
2021年养老保险出台没_2021年新出台的养老保险政策如何解读详细阅读
导语：自治区人民政府办公厅日前印发《内蒙古自治区企业职工基本养老保险自治区级统筹办法》(以下简称《办法》)，同时原《内蒙古自治区企业职工基本养老保险自治区级统筹办法(试行)》(内政发〔20xx〕78号文件)废止。该《办法》明确进一步完善企业职工基本养老保险制度，执行统一的政策规定，缴费基数、缴费...
-
[加班和加点工资计算]加班、加点的工资标准如何计算详细阅读
《劳动法》第44条规定：有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬： (1)安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬; (2)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬; (3)法定休假日安排...
-
现行法律规定的劳动争议处理程序|劳动争议处理程序，范围及规定详细阅读
一、劳动争议处理的一些程序规定 处理劳动争议，其仲裁程序的法律依据是《劳动法》第十章，国务院发布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》，原劳动部制定的《劳动争议仲裁委员会办案规则》等。 (一)劳动争议的概念 劳动争议，一般是指劳动关系主体双方之间因执行劳动法律、法规或履行劳动...
-
云南公务员工资标准表2021|2021湖南公务员工资标准表分享详细阅读
随着公务员工作逐渐被人们认同，公务员的工资水平也逐渐的被人们所重视，时常被人们拿来讨论，同时在湖南省的事业单位的工资水平也随着这个大的潮流进入了人们的讨论话题中。今天小编就给大家分享湖南的公务员工资标准表，仅供大家参考。湖南公务员工资标准表 湖南省事业单位绩效工资标准 一、湖南事业单位绩效...