往届毕业生可以考大学生村官吗|大学生村官：413万毕业生的就业出路？

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“不好说，宣传部有要求。”去年7月从北京林业大学毕业，现任北京平谷挂甲峪村村委助理的胡天伟，一听说是记者，很快用上了适合自身角色的语言。

　　胡天伟是全国成千上万到达村、社区等基层工作的应届大学毕业生之一。

　　2月15日，北京市高校应届毕业生（外地生源）正式开始报名应聘“大学生村官”，此次招聘将为北京市平谷、延庆两个区县31个行政村送去60名毕业生，他们将担任村党支部书记助理、村主任助理的职务。

　　按照计划，北京市将在3年内招聘8000名高校毕业生到远郊区县工作，最终是要“力争用3至5年时间，实现每个村、每个社区至少有1名高校毕业生”的目标。

　　而刚刚结束的北京生源大学生应聘“村官”结果反映，实际报名人数超出预计。

　　2月5日到2月8日，面向京外高校北京生源毕业生的“村官”招聘，共有1268名毕业生报名，90％具有本科以上学历。

　　大学生走向基层就业，无疑是目前就业结构性问题的体现。事实上，日趋庞大的大学生毕业群体，正在加剧劳动力供大于求的压力。有分析认为，目前大学生的就业日趋理性，开始由大中城市流向小城市、县城，大学生进入基层的行政村和社区，有利于缓解大学生的就业压力。

　　各出奇谋留人才

　　实际上，早在2003年，一些省市适应为大学生就业困难，以及提高地方基层干部素质的需要，就开始出台政策，鼓励大学生到基层工作。河南、贵州、湖北、新疆等地还开始实施“一村一名大学生计划”，为农村培养“留得住、用得着”的优秀人才。

　　而更多的省、市、自治区，则是按照2005年7月中央有关鼓励大学生到基层就业的精神，出台了相关政策。

　　目前，全国各地鼓励大学生到最基层，特别是行政村和社区的优惠条件多多，包括大城市常驻人口户籍、较高的工资待遇、提干、考研等优惠条件不一而足。

　　北京市毕业生就业服务中心的人士说，北京的政策很开放，因为不考虑毕业生是否有留京指标的问题，所以实际进入门槛较低。而过去几十年来，北京一直执行对外地生源毕业生留京的名额配给制度。即一般为10％的毕业生具有留京资格。

　　按照北京市人事局今年1月25日公布的《关于引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业创业实现村村有大学生目标的实施方案》，被聘为行政村村长或书记助理的本科生，第一、二、三年平均月薪为2000元、2500元、3000元，还可浮动，远高于北京大学课题组调查的本科毕业生平均1549元起薪。

　　这些毕业生3年合同期满考核合格，且通过相关公务员考试的，可优先录用为北京市国家公务员。表现优秀的，可列为副处级后备干部。

　　不过，大学生任“村官”最终成效如何尚需时日。

　　上海社会科学院的就业专家刘社建指出，采取措施鼓励大学生到基层就业，是促进大学生就业的重要渠道。但是给予的优惠条件如果过多，可能会导致新的不公平。全国的社区、行政村能提供多少岗位，以及对大学生就业影响如何，还需要观望。

　　1400万人的就业难题

　　厦门大学高等教育研究中心的专家武毅英表示，前几年高校扩招，以及大学生就业期望值高等因素导致的大学生就业难的结构性问题，已经十分突出。国家出台大学生进入基层就业的配套政策，说明鼓励和疏导大学向基层就业已经“变成长效的考虑，而非短期行为”。

　　按照国家发改委以及劳动保障部、教育部、农业部、民政部、人事部、统计局等部门有关司局对当前就业形势的分析，2005年、2006年，作为高校扩招后的第2、3个高校毕业生高峰年，普通高校毕业生分别达338万、413万人，就业压力进一步加大。

　　预计2006年全年城镇需要安排就业总量约2500万人，考虑到再就业和农村劳动力转移，只可新增就业人员约1100万人，供大于求将达到1400万人。

　　北京大学教育学院教授文东茅指出，大学生走向基层，以及中小城市，是“没有办法的事”。但是大学生到基层，特别是行政村，有利于农村的经济建设，也有利于锻炼自己。

　　文东茅等执笔的一项调研报告显示，2005年在县城和乡镇工作大学生已占27.4%，在农村的为1.9%。而在大中城市就业的毕业生为70.7%，与两年前的调查数字相比，下降了5.9个百分点。

　　教育部教育管理信息中心余舰对记者表示，73%左右的大学生已经把未来职业发展作为首要考虑条件，只有12%的大学生把就业薪酬作为首要考虑条件。这似乎也显示，大学毕业生到基层工作具有更多的全面考虑。

　　目前，中国具有70万个行政村，加上基层社区以及其他的基层就业岗位，似乎能够提供不可小觑的大学生就业机会。

　　而厦门大学高等教育研究中心专家武毅英认为，尽管走向基层有利于缓解大学生就业，但是随着中国经济产业结构升级，大学生就业压力仍然会继续增加，要治本就要从高等教育规模以及结构方面有所突破。

　　不过，对于胡天伟这样的大学生来说，感动可能是自己“情愿”的重要因素。他曾对媒体透露，确定去挂甲峪村上班后的某一天早上，自己还在学校宿舍睡觉，没想到村里来接他的车已经在楼下等了。（郑鸣鸣）

来源：四川在线

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