谈谈十三五规划对工作的指导意见|谈谈十三五规划

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　　在20xx-20xx年，全面建成小康社会的关键时期，“十三五”规划具有重要的战略意义，两会期间，全国人大代表、政协委员直面经济社会发展中的热点、难点、焦点话题，建言献策。下面就由小编为大家介绍一下十三五规划的文章，欢迎阅读。

　　谈谈十三五规划篇1

　　后两会时代企业如何顺势而为?

　　3月16日，两会胜利闭幕。两会上，来自全国各地的政协委员和人大代表直面经济社会发展中的热点、难点、焦点话题，分析形势，剖析问题，分享思路，凝聚共识，随之则出现了一系列经济热词，比如“‘十三五’规划草案”、“五大发展理念”、“GDP增速目标区间”、“互联网经济空间”、“供给侧改革”、“新经济”等。

　　两会虽然闭幕了，但其影响是深远的，如何理解这些经济热词?“十三五规划”释放了哪些信号?供给侧结构性改革如何适应新常态?“新经济”的提法也走进了政府工作报告，对于企业发展有哪些启示?两会给企业留下了一个庞大的命题，即“如何顺势而为，转变发展”?

　　3月5日，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》正式出炉。

　　在20xx-20xx年，全面建成小康社会的关键时期，“十三五”规划具有重要的战略意义，既是本届政府执政以来的第一份规划，也是实现第一个百年目标的最后一个五年规划，明确了我国未来5年的发展蓝图。

　　“20xx年是中国‘十三五规划’的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的第一年，对于正处于增速换挡，结构升级关键期的中国经济至关重要，对于置身经济转型大潮中的中国企业同样紧要。”业内人士指出，对中国经济的发展前景充满信心，我们要积极响应国家《中国制造20xx》战略规划、“互联网+”行动计划、供给侧结构性改革等政策号召，抓住发展机遇，继续在品质、品牌、战略等各方面实施创新驱动发展。

　　全国人大代表雷军说，我从“十三五”规划纲要中看到了巨大机遇。未来是创新创业的黄金时期，大机会前要抓住物联网、农村互联网、工业互联网这样的“风口”，勇于争先，在国际市场展示中国企业竞争力。

　　把握环保重点投资机会

　　“十三五”环保企业再迎发展新机遇。全国政协委员、清华大学经济学教授李稻葵提出：“中国应把环境治理变成经济的增长点。”

　　规划纲要草案提出，要发展绿色环保产业，培育服务主体，推广节能环保产品，支持技术装备和服务模式创新，完善政策机制，促进节能环保产业发展壮大。扩大环保产品和服务供给，发展环保技术装备。

　　两会期间，全国人大代表、政协委员也就“污染形势严峻，经济增速放缓”的新时期的环境保护献计献策：

　　环境保护部部长陈吉宁表示，我国正在起草土壤污染防治法，土壤污染行动计划也在制定中。调查显示，部分地区土壤污染比较严重，下一步要摸清家底。要解决土壤污染问题，当前主要要做好四方面工作：一是建立相应的法律制度和标准体系;二是加强对工矿企业的环境监管;三是对污染土地实行分级分类管理，做好污染管控;四是通过试点示范，建立我国自己的土壤污染治理技术体系。

　　全国人大代表、广东省环保厅副厅长陈敏认为，“源头防污+铁腕治污”是环保工作最高境界。

　　在大气治理方面，陈国鹰表示治霾不能各自为政。京津冀一体化生态环境要先行，三地要尽快统一标准、统一监管、统一执法。

　　在环境执法方面，全国人大代表、上海市环保局局长张全：“对违法企业不仅要‘过罚相当’，一些明显违法行为，如冒黑烟、无组织排放等，规定可以直接进行处罚，不需要经过监测等复杂过程。”

　　全国政协委员、财政部财科所所长贾康建议加快环境税立法，环境税归属和使用应更多向地方倾斜。

　　在将节能保护产业打造成新兴支柱产业方面，国家发改委经济研究所所长宋立认为“政府应助力环保产业把市场开拓出来。”

　　全国政协委员郭广昌建议，国内政策性银行或商业银行就环保行业发展给予进一步的专项支持，及早建设国家“绿色银行”，支持环保产业的发展。

　　民营企业拥抱“新春天”

　　“毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，“推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业真正从政策中增强获得感”……3月4日下午，中共中央、xx、xx主席看望参加政协会议的民建、工商联界委员时关于“鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的讲话，在全国政协委员中引起强烈反响。

　　规划纲要草案又提出，要坚持和完善基本经济制度。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。依法监管各种所有制经济。大力推进国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，积极稳妥发展混合所有制经济，支持非公有制经济发展。

　　“‘十三五’规划首先给企业家吃了个定心丸。”全国人大代表、杭州娃哈哈集团公司董事长宗庆后表示。

　　“的讲话，释放出了支持非公有制经济发展的重要信号，令民营企业家们备受鼓舞，极大增强了发展信心。”工商联界别的全国政协委员、亿利资源集团有限公司董事长王文彪说。显然，十三五规划为民营企业发展鼓足了劲，为提振市场信心注入了强心剂。

　　全国政协委员、清华大学经济管理学院副院长白重恩认为，在“十三五”规划开启的新阶段，发展非公有制经济意义重大。“具备活力的民营企业将会发挥更重要的作用，这对于我们跨越中等收入陷阱、实现全面建成小康的目标十分重要。在当下，发展民营经济对加快供给侧结构改革，提高供给质量也很有现实意义。”　全国人大代表宗庆后认为，十三五规划中中央提出要进一步深化改革，并且以经济体制改革为重点健全使市场在资源配置中起决定作用，并加强供给侧改革，进一步降低企业成本，降低税费，进一步深化审批制度改革，鼓励全民创新驱动发展，在执行这一系列的改革措施中也蕴藏着巨大的商机，因而给民营企业带来了更大新的发展机遇。

　　全国政协委员、百度董事长李彦宏说，的讲话鼓舞着民营经济发展迈上新台阶。当前，民营企业正在成为经济转型升级的重要力量，也是助力供给侧改革的活力源泉之一。

　　让创新成为企业灵魂

　　规划纲要草案提出，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。必须认真贯彻党中央战略决策和部署，准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，积极适应把握引领经济发展新常态，全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，确保全面建成小康社会。

　　创新立足传统、突破传统，依托现实、推动变革，是历史进步的动力、时代发展的关键，位居今日中国“五大发展理念”之首，是引领发展的第一动力。

　　在新常态下，我们面临的最大挑战就是跨越中等收入陷阱，要突破这一难题，根本出路在于创新发展。“xx”时期，我国科技创新取得很大进步，但创新能力、自主技术和知名品牌缺乏，科技成果转化率、科技进步贡献率与发达国家仍有不小的差距。“十三五”时期，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。面对今日世界，只有把创新发展放在我国发展全局的核心位置，才能适应和引领时代发展大势。当今之世，一个国家走在世界发展前列，根本靠创新;一个民族屹立于世界民族之林，根本靠创新。

　　对于企业而言，创新是一个企业生存和发展的灵魂。创新包括技术创新，体制创新，思想创新等。简单来说，技术创新可以提高生产效率，降低生产成本;体制创新可以使企业的日常运作更有秩序，便于管理，同时也可以摆脱一些旧的体制的弊端，如科层制带来的信息传递不畅通;思想创新是相对比较重要的一个方面，领导者思想创新能够保障企业沿着正确的方向发展，员工思想创新可以增强企业的凝聚力，发挥员工的创造性，为企业带来更大的效益。

　　庞振国指出，加多宝自1996年在中国首创并推出了第一罐罐装凉茶，在凉茶行业创造性地引入“集中提取，分散灌装”的工业化生产模式，将偏处岭南一隅的凉茶推向全国，成功开创凉茶品类，每一步都体现着创新精神。

　　全国政协委员杨元庆表示，“去年政府工作报告中首次提出，‘大众创业，万众创新’，让我们这样的高科技企业，尤其是民营企业非常受鼓舞。”并指出，“双创”不只是个人或是小微企业的事，大企业也同样是创业、创新的主体，并且是更能规避风险的主体，如果能把这个棋子用好用活，就能更好地管理和控制风险。像联想集团，在IT领域有多年的积累，形成了产品事业部、公司研究院和创投三驾马车联动的创新体系。

　　加快互联网融合发展

　　在8万多字的中国第十三个五年规划纲要(草案)中，专辟一个篇章“拓展网络经济空间”，内容长达五页多。这是中国的五年规划首次以如此高规格筹划互联网发展。

　　规划纲要草案提出，要发展现代网络体系，实施“互联网+”行动计划，促进互联网深度广泛应用，带动生产模式和组织方式改革，形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新业态。夯实互联网应用基础，加快多领域互联网融合发展。

　　基于大数据、云计算、“互联网+”等概念的网络经济方兴未艾，如今又提出要“拓展网络经济空间”，互联网经济巨大商机初现端倪。

　　全国人大代表马化腾说，这是在去年政府工作报告提出“互联网+”之后更深入、更全面的提法，说明国家层面越来越重视“互联网+”以及分享经济，移动互联网结合“大众创业、万众创新”会把潜在的巨大生产力释放出来。

　　全国政协委员李彦宏说，要抓住发展网络经济空间巨大机遇，通过激发民间创新和不同领域的活力，让发展成果惠及每一个人。

　　然而，当大家都对互联网+不再陌生的时候，是否清楚什么是“网络经济空间”呢?答案显然是否定的。价值中国会联席会长、《互联网+：国家战略行动路线图》作者张晓峰对此做了如下阐述：

　　网络经济空间可以理解为：技术经济空间、信息消费空间、提质增效空间、新业态价值空间、智慧民生空间和共享经济空间。

　　所谓技术经济空间，是基于ipv6的下一代互联网、物联网、云计算等技术发展和基础设施，带动金融等有关的产业发展。这也可以和“宽带中国”“智慧中国”战略连接起来。

　　所谓信息消费空间，包括网络游戏、电子支付、通信服务、影视传媒等信息消费。20xx年，国务院发布关于促进信息消费扩大内需的若干意见。中国信息消费的增长空间仍然很大。全球经验数据表明，信息消费每增加100亿元，带动国民经济增长300亿元。

　　所谓提质增效空间，指的是给传统行业提质增效的空间，通过网络经济对原来的经济带来影响。比如，通过互联网监控，节约能源和动力，打造智慧工厂。

　　新业态价值空间则包括比如电子商务，手机打车，跨行业融合创新;智慧民生空间包括智慧出行、外卖等;共享经济空间则指将原先由于技术手段或者商业模式的限制无法参与经济活动与经济流通的生产生活资源，通过新的技术手段或者商业模式投入到经济活动与经济流通中，重新产生经济价值与社会效益的经济模式。

　　杨元庆表示要为扶贫工作“加上”互联网，他建议构建全国性的社会扶贫信息对接平台，利用互联网技术实现精准扶贫。

　　京东则依托“互联网+”的混合基因，一方面带动传统行业在互联网时代下转型升级，为消费者和行业创造更大价值，另一方面努力践行创新驱动战略，加大技术创新和商业模式的创新步伐，为新常态下的经济发展注入强大的动力。

　　姚劲波说：“20xx年的中国经济市场面临更多不确定因素，互联网企业也将面临更多机遇和挑战。秉承‘十三五’规划中提出的创新、协调、绿色、开放、共享等中国五大发展理念，58同城和赶集网在新的一年将更深层次与生活服务领域结合。”

　　谈谈十三五规划篇2

　　新使命

　　改革开放以来，我们党把社会主义基本制度和市场经济有机结合，坚持公有制经济和非公有制经济共同发展，实现了推动解放和发展社会生产力的伟大创举，也造就了一个庞大的民营经济群。

　　早晨起床热杯牛奶，打开电脑，下载几首自己喜欢听的歌，然后上班……

　　这样一个普通的清晨，你就可能与杨元庆们相遇：用的燃气，可能是新奥集团输送的，牛奶可能是伊利集团或者新希望集团生产的，电脑也许是Lenovo。

　　即使没有这么小资，你也可能在拥挤的地铁里，与刘若鹏、马云们相遇：深圳光启创新技术有限公司提供的超级WiFi无线互联解决方案，即使在高密度、人流量大、电磁环境复杂的环境下，比如大型场馆、轨道交通、产业园区等人流区域，也特别有效;而阿里系对移动互联网的用户来说，更是意味着无限可能。

　　即便不幸生了病，那么，你正在使用的某种药品或医疗设备，也许就是由上海复星高科技(集团)提供的。

　　他们，只是民营经济的代表。

　　改革开放以来，我们党把社会主义基本制度和市场经济有机结合，坚持公有制经济和非公有制经济共同发展，实现了推动解放和发展社会生产力的伟大创举，也造就了一个庞大的民营经济群。

　　国家统计局给出的权威数字是，20xx年民间固定资产投资达321576亿元，占固定资产投资(不含农户)的比重为64.1%。

　　更为常用的一组数字是，我国现阶段一半以上的税收、七成以上的专利、八成以上的新增就业，都是由他们提供的。

　　马云说，他和阿里系的使命是让天下没有难做的生意;王文彪说，他希望自己满眼看到的都是绿色;王玉锁说，新能源必将给人们带来新的生活方式，而提供者的责任是不断创新。

　　从某种意义上说，改革开放的成果之一，就是企业家队伍不断壮大，企业家精神不断被激发，企业家才能得到更大发挥空间。

　　马云们描述的愿景，驱使他们不断前行;他们付出的努力在逐渐积累，经验或者失败的教训，正变成中国经济发展必要的养料，在国家战略东风的吹拂下，滋养着更多有志于创业、创新的人。

　　这是果，也是因。

　　于是，他们有机会聚在一起，用近3个小时的时间，直抒心意，谈现状、找问题、提建议。

　　有交流，有交锋，更多的是交融。

　　全国人大代表、江西泰豪集团董事长黄代放说，俞正声主席非常专业的追问，让我们的发言质量提高了很多，更重要的是，我们也从中感受到了高层的决心和信心，增强了创业、创新、创造的责任感和使命感。

　　这是定心丸，也是动力源。

　　于是，座谈会结束不久，杨元庆就登上了出国的飞机，黄代放则又进入了连轴转的拼命状态。

　　新常态

　　中共中央统战部将每年举办一到两次“非公有制经济人士建言献策专题座谈会”，为非公有制经济人士议政建言搭建平台、畅通渠道。

　　善弈者，谋势。

　　20xx年中国经济棋局刚行至中局，事关此后5年发展的“十三五”规划大棋局已经开始谋划。

　　决策者运筹帷幄，自然少不了要察天时、明地利。政策从群众中来，效果才能更好地惠及群众。

　　5月5日，国家发展改革委主任徐绍史主持召开发改委“十三五”规划纲要编制工作领导小组和起草小组第一次全体会议。作为规划起草核心职能部门，发改委此举标志着“十三五”规划起草进入了关键阶段。

　　非公有制经济人士作为市场生力军，对市场大潮冷暖、水脉走势，甘苦自知。将他们纳入智囊，自是对决策的加分之举。

　　此前的五年规划起草制定中，中央层面就连续召开包括非公有制经济人士在内的党外人士座谈会，征询意见和建议。

　　走进庙堂献策，正成为一种新常态。主题也不仅限于五年规划。

　　中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰指出，中央统战部将每年举办一到两次“非公有制经济人士建言献策专题座谈会”，为非公有制经济人士议政建言搭建平台、畅通渠道。

　　新的常态，也有新的形式。

　　以专家身份纳入组织化的专家委员会，正成为非公有制经济人士在诸如“十三五”规划起草制定这样的大事件中，实现有序政治参与的有效方式。

　　比如全国人大代表、珠海格力集团董事长董明珠，比亚迪公司董事长王传福等企业家的名字，就出现在国家“十三五”规划专家委员会名单上。

　　地方上也是如此。

　　全国人大代表、小米科技创始人雷军，全国政协委员、时代科技集团董事长王小兰是北京市“十三五”规划编制专家咨询委员会委员，阿里巴巴副总裁、研究院院长梁春晓则是上海市“十三五”规划专家咨询委员会委员。

　　形式，要为内容服务。非公有制经济人士的智慧焦点，当然要集中在经济领域的难题上。

　　比如，我们正在面对及此后5年都将要面临的一个经济难题是，旧的发展模式如何快速切换到新的发展常态中?其中，农业是焦点、重点，也是老大难。

　　企业家的角度各异，意见和建议各不相同。

　　新希望集团董事长刘永好关心价格。“我国农产品价格虚高的问题一直得不到有效解决”。他说，有些补贴并未用到“刀刃上”。大米、小麦这两类口粮应加强针对性补贴，玉米、高粱等用做饲料、加工制造的工业粮食，则可以适当放开进口配额。

　　全国政协委员、伊利集团董事长潘刚则关注市场结构以及国际化难题。他以奶业发展为例提出，我国农业市场中仍存在着产业结构与市场需求不适应的问题。在奶业市场中，表现为“奶荒”与“倒奶”现象交替发生。这也为国际化形成了障碍。

　　正是站在不同的角度，才能弹奏出不同的声符，最终汇聚成美丽的议政交响曲。新空间

　　“十三五”规划，就是未来5年的一个大平台。

　　政府搭好平台、合理配置科技资源，创造出好的创业、创新环境，年轻人一样能做出好成绩。

　　一直关注中国创业领域的福布斯中文网，连续4年制作了“30位30岁以下创业者”名单。过去3年90名创业者创办的公司中，有3家公司已经上市，5家公司被并购，近一半完成了B轮以上融资，至少还有2家筹备在明年上市。

　　两年前，福布斯中网发布的20xx年家族企业传承调查研究显示，在A股700余家家族企业中，二代完成接班的有66家，较20xx年上升了21家，占比接近10%。

　　今天，是昨天的未来;未来，是今天的延续。

　　1983年9月出生的刘若鹏，保持着与他父辈同龄企业家的工作风格：每天工作14个小时。

　　他说，梦想，是支持我一直探索的动力。公司“光启”之名，取自晚明科学家徐光启，寄托着团队为中华科技复兴而努力的愿景。

　　这个300人的年轻团队，4年创造了2600件专利，开发了Meta-RF电磁调制、智能光子、超材料等一系列创新技术，成为超材料技术源头科技创新的引领者。

　　刘若鹏说，政府搭好平台、合理配置科技资源，创造出好的创业、创新环境，年轻人一样能做出好成绩。

　　“十三五”规划，就是未来5年的一个大平台。

　　事要规划，人的发展，同样也要规划。因为，人是最大的财富!今天的青年，就是明天的中坚。

　　今年5月，中央统一战线工作会时隔9年后召开。这次会议提出要重点团结的3类人中，就包括留学人员和非公有制经济人士特别是年轻一代，要引导他们“致富思源、富而思进”。

　　如果说，改革开放以来的三拨创业大潮，塑造了中国经济的基本骨架，那么，未来中国经济能否更健康的远行，则取决于包括创二代在内的新一代创业者们的奋斗和奉献精神。

　　古希腊有一个神话，雅典发明家第达罗斯用蜡和鸟羽做了一对翅膀送给儿子，同时告诫说，不可飞得太低，沾到海水翅膀会变沉;也不可飞得太高，否则蜡会被太阳烤融。

　　青春的飞行充满张力和不确定性。

　　比如创二代普遍面临的焦虑：干好了，是老子江山打得好;干砸了，那就说明水平太差了，会被人说是“败家子”。

　　还有，因为面对战略机遇期，许多青年创业者们还缺少一锤定音的能力：新技术、新产品、新业态、新商业模式层出不穷，哪一款才最适合自己?

　　“扶持是必要的，但内心要相信年轻人，适当时就要放手。”全国政协、亿利资源集团董事长王文彪曾在多个创业活动中担任导师，“我们都年轻过”。

　　谈谈十三五规划篇3

　　就经济社会发展重大问题专门听取非公有制经济人士意见建议，是贯彻中央统战工作会议精神、创新非公有制经济领域统战工作的重要举措。座谈会上，联想集团董事长杨元庆、新奥集团股份有限公司董事局主席王玉锁、华立集团股份有限公司董事局主席汪力成、内蒙古亿利资源集团董事长王文彪、上海复星高科技(集团)有限公司董事长郭广昌、新希望集团董事长刘永好、阿里巴巴集团董事局主席马云、泰豪集团有限公司董事长黄代放、内蒙古伊利实业集团股份有限公司董事长潘刚、青岛特锐德电气有限公司董事长于德翔、深圳光启创新技术有限公司董事长刘若鹏先后发言。他们结合企业和行业发展实际，就“十三五”时期经济转型和提质增效、生态文明建设、实施“一带一路”战略、投融资体制改革、优化科技资源配置、发展现代农业、乳业规模化国际化发展等谈了意见和建议。

　　俞正声认真听取非公有制经济人士发言，并就一些问题深入互动交流。他指出，社会主义基本制度和市场经济有机结合，公有制经济和非公有制经济共同发展，是我们党推动解放和发展社会生产力的伟大创举。面向“十三五”，非公有制经济要抓住用好战略机遇，有效应对各种风险挑战，努力迈向中高端水平，使企业更有效率、发展更可持续，需要不断壮大企业家队伍，激发企业家精神，发挥企业家才能。他希望民营企业家增强创业创新创造的责任感使命感，以发展新技术、新产品、新业态、新商业模式为重要途径和抓手，在推进结构调整、培育新增长点、加快转型升级中发挥更大作用。他强调，要把思想政治素质作为企业家素质的内在要素，不断深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动。担任人大代表、政协委员和工商联职务的民营企业家要积极履行社会责任，加强理论学习和调查研究，努力提高议政建言水平，为国家发展献计出力。

　　孙春兰指出，中央统战部将每年举办一到两次“非公有制经济人士建言献策专题座谈会”，为非公有制经济人士议政建言搭建平台、畅通渠道。希望非公有制经济人士积极创业创新创造，坚定理想信念，成为合格的中国特色社会主义事业建设者。

　　中央统战部、国家发展改革委、中国人民银行、中国证监会有关负责人参加座谈会。

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